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《官场：从侦破国有资产流失案开始精选》精彩片段

作为省委常委会排名第三的常委，苏殿良的话语权很重，也是于建生成为市委书记的直接支持者。
在他面前，于建生很难听到夸奖，可他从来没有把话说的这么直白，于建生的心里隐隐约约感觉到，自己的处境不妙了。
“让你和裴俊明同志搭班子，是为了洛安市的发展，他年富力强，对经济发展很有自己的想法，能做到与时俱进，你提升和转变的速度太慢，看看洛安市的经济开发区，起到带动经济发展的目的了吗？”
“那么多污染企业，黑烟笼罩污水横流，空气都呛鼻子，中央环保部门的暗访，你们洛安市在全省倒是名列前茅，这说明什么，你自己心里就没点数吗？还有水泥厂的事，解决起来很难吗？”
“你识人不明，差点酿成国有资产流失，事后非但不知道积极补救，反倒一拖再拖，省政府的信访办，都成洛安市的定点了！市政府的改革方案，常委会不通过，你倒是拿出解决的办法来，你想拖到什么时候？”苏殿良这次是不打算放过他。
“裴俊明向省委省政府告状了？”于建生急忙问道。
刚开完常委会也就是几个小时，他接到电话赶到省城，常委会的内容苏殿良已经知道了，这说明常委会有人通风报信。
“听听，这还是一个市委书记该说的话吗？市委常委会是你于建生的后院吗？洛安市的经济发展不起来，省委省政府就对市委常委们有看法，你这是耽误了别人的进步！”
“一旦对你心里有埋怨，你这个市委书记的权威就没有了，哪个市委常委在省里没有关系，跑门路跑到京城的也不是没有，谁都想进步，凭什么跟你一条心，消息传得快，这有什么可奇怪的，到省委常委这个层次，需要刻意打听消息吗？”苏殿良说道。
市委常委属于副厅级干部，任免权限在省委，不受于建生的影响，他的提名分量很大，这一点毋庸置疑，可采纳不采纳，不是他说了算的。
每个市委常委，背后都有自己的关系，这属于正常现象，洛安市的五区三县有什么风吹草动，也瞒不过他这个市委书记。
“常务副市长姚清辉犯了错误，空出一个市委常委的名额，省委对这件事怎么看待的？”于建生问道。
“常务副市长的人选，你就不要想了，洛安市是全省排名第六的地级市，程耀宏书记对经济发展一直下滑的问题很关注，已经非正式的和我交换过意见，我也赞同由省委直接任命。”
“除了常务副市长的职务，常委里面也要动一动，工作的问题就是人的问题，再这么下去，洛安市眼瞅着就要倒数第一了，该说的话我说了，不该说的我也说了，你是市委书记，该怎么走路还是要靠你自己！”苏殿良说道。
在回洛安市的车里，于建生闭着眼睛一直在思考，能做市委书记的人，绝对不是庸才，苏殿良的话他听明白，而且老领导说的够直白。
他于建生在省委主要领导的心目中，已经到了底线，或者说没有马上撤换他，不是给他改正的机会，而是出于别的考虑。
六年多的书记，给的时间够长了！
这就要靠悟性，好在有苏殿良的警告，他不缺少这一点。
如果能改正错误，他或许能坚持到市委书记的任期结束，如果达不到领导的要求，他第四季度就有可能被撤掉，至于进步，基本是不用想了。
主要领导对他印象很差，苏殿良保不住他，从今天的话也能听出来，苏殿良对他的表现也不满意。
作为省委常委，需要一个地级市的市委书记，这是体现自身的影响力，我有识人之明，这是加分项。可是苏书记不需要一个没本事的市委书记，这是减分项，带来的是负面影响。
“骏鸣同志，晚上有没有时间，我们喝杯茶聊聊？”
司机虽然开着车，可他也感觉到于建生的心情很不好，主动找裴俊明喝茶，洛安市的风向要转变了。
肖沐晨当然不知道这样的秘密，可他知道，裴俊明的安排不是无的放矢，所以很积极的投身这项工作。
来到洛安市的一年多时间里，经济发展的指标虽然在下滑，可裴俊明在常委会上的每一次发言，给出的每一个建议和解决方案，都是他能力的体现，上级会对他的努力也会看在眼里记在心上。
跟一个担任书记六年多时间，加上市长任期四年，在洛安市长达十几年的书记掰手腕，靠的不是硬碰硬，而是耐心和智慧。
在前世的记忆中，于建生最终没能成为副部级领导，书记任期结束就到省人大工作了，倒是享受副部级待遇。
工作组以市政府副秘书长高云维为组长，但是他脱不开身，只负责下情上达，肖沐晨是副组长，负责所有的工作，国资委企业改革科派了一个，市发改委派来两个，市政府行政接待科来了两个，算是六人小组。
川味酒家。"

他快退休的人，阅历很丰富，是龙是虫打眼一瞧，就基本不会有偏差。
“肖沐晨同志，如果市委常委会批准了这个改制方案，你打算接下来怎么做？或者说，你需要什么样的资源支持，能让炼油厂迅速实现投产？更重要的是扭亏为盈。”于建生想要考考肖沐晨。
“尊敬的于书记、裴市长，各位领导，在我们设计的改革方案中，实施股份制的最大作用有两个，首先是把职工真正变为炼油厂的主人，激发他们的热情和工作积极性，其次是缓解启动生产带来的财政压力。”
“目前最为紧迫的事情有两件，一是把生产设备重新组装完毕，更换老旧的设备部件，进行全面的检修和试运行，吊装设备和更换部件，需要一笔资金，我和技术人员讨论过，不会超过一个月的时间，炼油厂的基础还在，只是局部的改造工作。”
“二是尽快解决欠账问题，炼油厂的重新投产，需要大量的原油、水和煤炭等等，解决了这两个问题，炼油厂最晚在两个月后进入试运行阶段，三个月后正式投产。”
“市场对各种油料的需求量与日俱增，只要是合格的产品，不用担心销路问题，炼油厂的销售人员，这段时间也在联系以前的老客户，接触新客户，我认为半年后，炼油厂就可以正常运转，归还市财政的投入，一年后，就能甩掉包袱实现盈利。”肖沐晨说道。
“一年的时间，这个日期不算长，我可以接受，你这个把握是怎么来的？”于建生问道。
只需要一年就能让改制后的石化股份有限责公司，归还市财政的投入，自身实现盈利，那个时候，他还没有退休呢！
“炼油厂的几块地皮出售以后，能最大程度消除债务压力，关键设备被市公安局找回来，并没有真正损失，需要投入的资金不算太多，在没有还清市财政投入的阶段，炼油厂叫做亏损。”
“我和工作组以及炼油厂的中层领导干部，多次谈过这个问题，先搞生产实现稳定收入，赚到的钱先保持生产原料的充足，再分阶段归还市财政的投入，剩余的部分搞现代化建设，升级改造炼油厂的设备。”肖沐晨说道。
眼前的这群人是洛安市的市委常委，可以说掌握着他在仕途的命运，虽然开局还不错，顺利成为副科级，但以后的每一步，都需要稳扎稳打，肖沐晨敢说一年后炼油厂扭亏为盈，时间是打了埋伏的。
“俊明同志，看来肖沐晨同志对炼油厂改制的未来很有信心，市政府这边也得给出相应的便利条件。”于建生对肖沐晨的回答很满意。
结果怎么样暂且看不到，至少他的工作很扎实，情况摸得很透，说话的时候很有底气。
“于书记，市政府会尽快完成与房地产公司的洽谈，除了解决财务欠债，诸如启动资金，还要为职工们解决拖欠工资和医药费的问题，这样做同样能给职工们带来信心。”
“不管生产还是销售，都是以人为本的，正所谓人心齐泰山移，只要职工们心往一处使，保质保量完成工作，领导班子及时转变观念，跟上市场经济的节奏，炼油厂的改制工作前景乐观。”裴俊明笑着说道。
趁着市委领导们下楼的时候，薛清溪拉了拉肖沐晨的胳膊，两人来到了楼梯口的拐角。
“沐晨，你向市委领导们承诺一年时间会让炼油厂改制成功，你有多少把握？”薛清溪低声问道。
“我其实只需要八个月的时间，恢复生产两个月，半年的周转期，你放心，我不打没有把握的仗。”肖沐晨说道。
他绝对没有信口开河，一年时间是经过与炼油厂中层领导和技术人员，也包括职工代表们，多次认真计算后得到的结果。
制约炼油厂的因素，无非就是负债和生产设备的问题，现在问题不再成为难题，而且实施了股份制改制，从上到下都是热情满满，就没有可以阻碍炼油厂发展的因素了。
“幸亏你是在炼油厂的工作组，接下来市委市政府要有一次大动作，派驻到经济开发区的工作组，日子怕是很难过。”薛清溪说道。
“治理污染企业？”肖沐晨问道。
“真不愧是我的学弟，对我们洛安市经济发展的脉络把握很清晰，开发区污染企业的数量很多，土地污染、水质污染、空气污染，三项指标被国家环保部门列为严重超标，被省委省政府点名批评。”
“你也能猜到，污染企业能通过审批并且存活到现在，里面存在着很复杂的关系，可现在不动不行了，昨天在全省环境污染治理工作会议上，省委书记和省长直接警告洛安市，不换思想就换人！”薛清溪说道。
经济开发区之所以变成现在的样子，市委书记于建生要负很大责任，是他追求招商引资的数据，短时期经济发展的数据，对污染企业的上马，审批工作开放了绿灯，由此造成了严重的后果。
裴俊明出任市长以后，两次提出进行大规模的治理，都被于建生搁置了。
可这一次，洛安市的市委遇到了空前的压力，没有那个市委书记敢忽视省委书记和省长的严厉警告，于建生也只能下决心对经济开发区动刀子。
“现在动手都已经晚了，炼油厂距离开发区没多远，你闻闻现在空气中的味道，空气质量怎么样可想而知。”肖沐晨说道。
市委市政府派驻经济开发区的工作组，目的就是清理污染企业，做这件事肯定要得罪人，挡人财路如杀人父母，你把人家赚钱的企业关停整顿，人家能不恨你吗？"

“既然炼油厂还有几块黄金地皮，眼下的价值不低，是不是可以转变为新鲜血液，帮助炼油厂重新焕发生机呢？我知道这样的做法，意味着市财政仍然需要投入，但炼油厂盘活以后，会带来极大的财政收入。”裴俊明说道。
“我当初也是这个想法，领导小组的两个副组长提出，即便是能够抵消债务，我们依然需要投入大量资金，重新购买设备启动生产，炼油厂的剩余设备老化严重，安全隐患很高。”
“能不能成功盘活，也充满不确定因素，最好的办法还是转为民营企业。炼油厂的领导班子，已经就此事与商业银行谈过，得到了银行贷款的支持，这为改制创造了有利条件。”袁成骏说道。
他这个新任的常务副市长，成为领导小组的组长后，第一项工作就是炼油厂改制，可两个副组长都坚持把国有企业转变为民营企业，他们考虑的也是实情，他就没有坚持自己的想法。
第一个国有企业改制如果按照他的想法操作，成功了当然好，如果不成功，对他的影响很大。
“先不管他们的想法，不差这点时间，我们要找出最佳的改制方案，如果债务被地皮出售的资金抵消，可能还略有盈余，市政府完全可以重新盘活，即便财力不允许，引入外来资金变为国有控股企业，这也是可以的。”
“他们身为国有企业的领导班子，知道石油化工行业的前景，我们搞政企分离，给他们最大的权限，不能说把炼油厂变为自己的产业就信心满满，给国家工作就难以为继，这个道理我不太明白。”裴俊明说道。
想要扭转国有企业的困境，自然不是一帆风顺的，遇到困难就甩锅，按照这种思维方式，洛安市的国有企业就不剩几个了。
经济发展的核心部分一片空白，等于经济发展变成了空壳，外面再光鲜亮丽，就像鸡蛋一样，遇到外力就碎了。
至于关瑞峰和庞世华的表现，他已经听高云维侧面提到了，对两人如此支持炼油厂改制，他总觉得不符合他们的做事方式。
私人会所。
“秘书长，袁市长不是同意我们的改革方案了吗？怎么市长办公会却给否决了？这到底是什么原因？”崔云山顿时就傻眼了。
“市长认为，现在的炼油厂外债太高，而资产却严重缩水，在这样的情况下转变为民营企业，不但是国有企业的损失，也会给民营企业带来极大的风险，换句话说，你们这是搬起石头砸自己的脚，市政府是在为你们考虑！”关瑞峰没好气的说道。
炼油厂国有资产经过审计，反倒是资产缩水了很多，这里面的问题，根本想都不用想。
“我们领导班子收购了国有资产的同时，也履行承担偿还债务和利息的责任，是好是坏都由新公司的董事会承担，市政府的这种决定，不是多管闲事吗？”董玉斌也说道。
苦心谋划了这几年时间，小心翼翼的布局，为此还背上了人命，眼瞅着成功了，却遇到了这样的局面，心里是无比的焦急。
“炼油厂目前还是市政府管辖的国有资产，没有正式出售给你们以前，市政府有绝对的处理权。我和庞主任极力为你们争取，但领导的意思我们不能对抗，你们自己要想想办法。”关瑞峰说道。
“厂子里的一千八百多名职工和背后的家庭，总是要吃饭的，社会舆论也应该关注国营企业职工的生活困难。”汪红星在一边阴森森的说道，这家会所就是他开设的。
“你们要注意方式，派人到国资委提出自己的意见，这是可以的，也是职工的正当诉求，可千万别乱来，万一和市政府闹僵了，惹怒了市领导，这件事有可能就搞砸了。”庞世华端着酒杯说道。
会所内部的谈话，外面的人自然听不到，可是这次聚会的事情，却进入到了警方的视线，秘密调查组的刑警，正在盯着汪红星呢！
没一会，政法委书记文建旭就知道了。
领导小组的两个副组长，竟然和即将改制的国有企业领导，凑在一家私企老板的会所见面，这本身就是不正常的行为，关键时候不知道避嫌吗？
事情走到这一步，也没有什么好招了，于是在第二天，炼油厂职工的代表就到国资委申诉，要求尽快实施改制，职工们要吃饭。
急了，他们这是急了。
肖沐晨站在国资委一楼的接待室外面，看着里面二十多位职工代表与庞世华进行座谈，就知道自己的计划奏效了，前世可没有这个情况发生。
不过呢，这些职工代表都是被厂领导班子给蒙蔽的，而且他们的诉求也是正当的，不赚钱怎么养家糊口？
想到这里，他回到自己的办公室，打电话给邱延武，询问纪检委那边的进展怎么样了。
“放心吧，你给了我们调查的机会，我一定会牢牢抓住的，碍于纪律我不能和你说具体情况，但是我告诉你，市纪检委很快就会有行动了。”邱延武说道。
国资委主任庞世华和副秘书长关瑞峰，迅速把炼油厂职工到国资委请求改制的事情，上报给了领导小组的组长袁成骏。"

改制后能不能成功，这是炼油厂管理层和商业银行的问题，与市政府就没有什么关系了，是你们自己哭着喊着要收购的，市政府可没有逼着你们收购，这是自己误判，所有的后果全都由自己承担。
“我们只是和领导班子、企业职工大致做了沟通，这个时候能有什么结论？如果领导问起来，就说炼油厂的领导班子和职工，都希望尽快予以改制，报告都不用写。”
“这么大的一笔资产，如果领导小组批准改制，审计局就会对炼油厂的国有资产账目进行清点核对，国资委这边也要做最后一次盘点清理，有了基础数据，才知道炼油厂的国有资产，应该在什么价位出让，没那么快走程序。”肖沐晨说道。
他确实不着急，没有一两个月时间这件事办不了。
调研组只是给领导们打前站的，领导小组成员也要去炼油厂视察，召开座谈会，等审计局和国资委的数据列出来，评估小组把结果报出来，那才是研究通过的时候。
下班后肖沐晨骑着自行车来到一家川菜馆，不是他炒股赚钱了就嘴馋，而是杨惠真和邱延武在这里等他。
“手撕包菜、酸辣土豆丝、醋溜绿豆芽、麻婆豆腐，素的看到不荤腥，你们两位这是减肥呢？”肖沐晨坐下后说道。
“我家可不像你家是做买卖的，父母和我都拿死工资，顿顿大鱼大肉我们吃的起吗？”杨惠真笑着说道。
“哭穷找错人了吧？你父母都是领导干部，你也是个副科级，吃鱼吃肉能花多少钱，就是抠门！老板，再来一盆麻辣鱼，来个水煮肉片！”肖沐晨对着老板娘喊道。
“感觉怎么样？”邱延武问道。
“不怎么样，从领导班子到下面的职工，都强烈要求进行改制，走访的时候，也没有听到任何不利于领导班子的话。”肖沐晨摇了摇头说道。
他没有把自己发现的问题，告诉杨惠真和邱延武，不是不相信二人，而是有别的计划。
等到常务副市长履新，接手领导小组的工作，国资委和审计局的工作也就开始了，只要纪委盯着这两条线，早晚都会有收获。
等两个部门做出虚假数据的时候，市局也该介入了，两边同时发动，就把水彻底搅浑了，这叫做浑水摸鱼。
“这就麻烦了，我们在侧面做了很多调查，结果和你说的一样，现在是一点头绪也没有。”邱延武皱着眉头说道。
“举报这种事，除非有确凿的证据和线索，很难说到底是真是假，你们也不要太着急，如果炼油厂真的存在问题，我相信很快就能见分晓，等着吧！”肖沐晨说道。
“你有办法了？”杨惠真问道。
“炼油厂要改制，必须要经过国资委和审计局两道关口，一是账目问题，二是实际资产清查。”肖沐晨说道。
“你是说炼油厂会利用审计的过程造假？”邱延武急忙问道。
“国有资产的价值被压缩得越低，他们收购的成本才会降低，炼油厂的资产是很多部分组成的，像是服务社、职工大院、厂房、机器设备、办公设备等等，没改制以前，一把椅子也是国家的，都得算成钱。”肖沐晨说道。
有些话点到为止，不用说的太明白。
既然找不到证据，那就从资产审计和清点工作打开缺口，变被动为主动。
贪污或者侵占国有资产的事情先不说，利用审计局和国资委的工作动手脚，损害了国家利益，这是违法行为，也是违纪行为。
至于怎么掌握情况，想必两人心里有数。
“你这个思路不错，今天晚上的这顿饭，我请你了。”杨惠真笑着说道。
“你们自己注意啊，炼油厂的领导班子，在市里的关系很复杂，这可是堂堂的正处级单位。”肖沐晨说道。
三人在小饭馆吃饭，而领导小组的副组长，市政府副秘书长关瑞峰，此刻正在市郊的私人会所中，享受着山珍海味。
这里属于是洛安市的豪华住宅区，周围是高档小区和别墅区，随着改革开放，私人会所这种东西也开始蔓延，只接待指定的客人，私密性很高。
“秘书长，什么时候我们的企业改制申请才能通过？”崔云山问道。"